Plieninis vamzdis, Plieninė ritė, Plieninė juostelė, Skyriaus plienas
I. Pratarmė
Dar kovo 2 d. 0 18, eidamas pareigas, Trumpas pasiūlė 232 skyrių, paskelbdamas 25% importuoto plieno tarifą ir 10% tarifą importuotam aliuminiui, tačiau Kanada ir Meksika, Šiaurės Amerikos partneriai Laisvosios prekybos susitarimas buvo atleistas. 2024 m. Liepos mėn. Bideno administracijos 301 skyriuje paskelbtas 10% tarifų padidėjimas plieno ir aliuminio produktams, importuojamiems iš Kinijos iš Meksikos, ir tai padidino išsamų eksporto mokesčio tarifą į JAV iki 35%. Nustatyta, kad plieniniai produktai iš Meksikos susidurs su 25% tarifu, nebent jie bus sutepti ir išmesti Meksikoje, Kanadoje ar JAV. Aliuminio produktuose iš Meksikos neturi būti pirminio aliuminio tirpinto ar liejimo Kinijoje, Rusijoje, Baltarusijoje ar Irane, kitaip jiems bus taikoma 10% tarifas. Jungtinės Valstijos teigia, kad šis žingsnis yra užpildyti spragas, kurių ankstesnei vyriausybei nesugebėjo atkreipti dėmesio, neleidžiant tokioms šalims kaip Kinija eksportuoti plieno ir aliuminio produktus į JAV per Meksiką, kad būtų išvengta tarifų. Nuo to laiko tiesioginis Kinijos plieno eksportas į JAV sumažėjo nuo 3,5 mln. Tonų 2018 m. Iki 0,89 mln. nepaskelbė, kada įsigalios tarifų politika. Tai žymi 60% Kinijos plieno produktų tarifą ir prekybos kliūčių padidėjimą.
Ii. Poveikis Kinijos plieno eksporto prekybai
1. Ribotas poveikis tiesioginiam eksportui į Kiniją, kai Viduriniųjų Rytų rinka yra pagrindinė eksporto vieta
Pastaraisiais metais, nors Kinijos plieno eksportas svyravo, jie paprastai išliko palyginti aukštai. 2024 m. Gruodžio mėn. Plieno eksporto apimtis buvo 9,73 mln. Nuo sausio iki gruodžio kumuliacinis eksportas buvo 110,72 mln. Tonų, ty 22,7 proc. Kinijos plieno tikslai. Plieno importo iš Kinijos augimo tempas iš Kinijos Vidurinių Rytų šalyse, tokiose kaip Saudo Arabija ir Jungtiniai Arabų Emyratai, yra reikšmingas. Tačiau Kinijos eksporto į Šiaurės Ameriką dalis yra beveik nereikšminga. Verta paminėti, kad pastaraisiais metais padidėjo importo iš Kinijos dalis Brazilijoje ir Meksikoje, o Meksika sudaro daugiau nei 10% Kinijos eksporto. Todėl tikimasi, kad poveikis tiesioginiam Kinijos eksportui į JAV nebus reikšmingas, tačiau gali būti padidinti tarifai iš Kinijos paskesnių plieno gaminių, tokių kaip statybos mašinos, buitiniai prietaisai ir naujos energetinės transporto priemonės.
2. „Reeksporto“ prekybos apimties augimas ir tarifų politika gali daryti spaudimą Japonijai, Pietų Korėjai ir Vietnamui
Nuo 2018 m. Aukšti tarifai, kuriuos Kinijai nustatė JAV, paskatino „pakartotinio eksporto“ prekybos apimtį. Priėmus Meksikos pavyzdį, plieno prekyba tarp JAV ir Meksikos sudaro 35% visų Šiaurės Amerikos laisvosios prekybos zonoje. Meksikos plieno eksportas į JAV taip pat padidėjo daugiau nei 40% 2024 m., Iš kurių daugiau nei 60% plieno yra „įtariama“, kad jis yra pertvarkytas. Tuo pačiu metu pastaraisiais metais didžiausias Kinijos Plieno prekybos partneris Vietnamas pamatė savo eksportą į JAV 143,4% 2023 m., O kai kurie iš jų buvo pasiekiami per „ReExport“ operacijas. Pranešama, kad po to, kai prekės atvyks į Vietnamą, jos bus išvalytos per muitinę ir pakeis savo konteinerius vietinėse sujungtose vietose, o po to kreiptis dėl Vietnamo kilmės pažymėjimo, prieš tai jie bus iš naujo eksportuojami į JAV. Duomenys rodo, kad Kinijos plieno eksporto į JAV mokestis yra 10 kartų didesnis nei Vietnamo, todėl Vietname eksportuoti gali būti pelningas. Šis JAV žingsnis pakenks pasaulinių plieno produktų konkurenciniam pranašumui JAV rinkoje, kad paskatins vidaus įmones pirkti vidaus plieno produktus. Tuo tarpu jis leidžia JAV sumažinti priklausomybę nuo aukščiausios klasės gamybos linijų Japonijoje ir Pietų Korėjoje ir grįžti į JAV rinką. Kita vertus, akivaizdus plieno suvartojimas JAV buvo 135 milijonai tonų 2024 m., Ir tikimasi Per metus sumažėjo 2,4%. Todėl, kai vidaus gamybos pajėgumai JAV negali patenkinti savo paklausos, ji vis tiek priklausys nuo importo. Pigių išteklių rinka daugiausia Azijos šalyse vis dar turės tam tikrą dalį, o „Reeksporto prekybininkai“ vis tiek egzistuos. Tačiau ateinančiu laikotarpiu tikimasi, kad daugiau šalių pradės antidempingus tyrimus prieš Kiniją, kad apribotų jų šalių atvykstančių Kinijos produktų kiekį. 2024 m. Pateiktų atvejų skaičius viršijo 20, apimantys regionus visame pasaulyje, daugiausia Vietname, Brazilijoje, Europos Sąjungoje, Pietų Afrikoje ir kt., O dauguma dalyvaujančių kategorijų yra plieninės plokštelės. Tačiau neabejotina, kad vystymosi metu ateinantį dešimtmetį Viduriniai Rytai (daugiausia Jungtiniai Arabų Emyratai ir Saudo Arabija) šiuo metu atlieka mažiau antidempingo Kinijos eksporto tyrimų. Todėl Viduriniai Rytai vis dar bus pagrindinė eksporto rinka 2025 m., Ypač Saudo Arabija, kur augimas bus akivaizdesnis.
3. Ribotas poveikis Kinijos netiesioginiam eksportui, o kitos šalys gali sumažinti importą iš Kinijos
Išskyrus tai, kad pagrindinės mašinų, namų prietaisų ir laivų eksporto tikslai yra Azijoje, tai sudaro apie 50 proc. Priklausomybė nuo JAV nėra labai didelė, mažesnė nei 10%. Be to, Kinija taip pat pasiekė susitarimą su Europos Sąjunga panaikinti iš Kinijos į Europą importuotų elektrinių transporto priemonių tarifus. Todėl bus sumažintas vėlesnių tarifų poveikis automobilių eksportui. Namų prietaisams apie 15% eksporto priklauso nuo JAV, tačiau pagrindinės eksporto tikslai yra Azijoje, tai sudaro 50%. Jei vėlesni tarifai iš tikrųjų yra net 60%, kaip teigė Trumpas, tada poveikis Kinijos netiesioginiam eksportui bus nuo 5 iki 10 milijonų tonų.
Iii. Išvada
Šiuo metu ši tarifų politika mažai daro įtaką tiesioginiam Kinijos eksportui. Atsižvelgiant į tai, kad tiesioginio Kinijos eksporto į JAV dalis nėra didelė, per trumpą laiką gali būti skubu eksportuoti, o eksporto apimtis padidės. Tačiau ilgainiui, kai tikimasi, kad padidės vėlesnių antidempingo peržiūros atvejų skaičius, „pakartotinio eksporto“ prekybos rinkoje apimtis mažės.